운영세칙 구성 소위원회 대리 00000000000000000000 조사·연구의 의뢰 기획단 편장절관 위원장의 직무 단장의 직무 간사 직원의 파견 등 목적 회의 여론의 수렴 자료제출 요청 등 수당 등 기능