관리자에 대한 관리책임 포상의 수혜 공무원 포상 타 규정과의 관계 목적 기록유지 등 편장절관 00000000000000000000 처벌의 가·감 처벌의 감경 처벌의 종류 적용대상 처벌기준 및 방법