훈령등 안의 입안 적용범위 편장절관 훈령등 안의 심사 00000000000000000000 훈령등의 효력 목적 제정시 유의사항 훈령등 안의 확정 및 발령 훈령등의 번호 훈령등의 형식 훈령등 안의 대상 훈령등의 보존